“巾帼园环境保洁力度不够”“召楼路桥下垃圾较多,影响环境”……一张方桌、几把椅子,简单的布置成了居民们找代表、说问题、议治理的暖心角。在人大代表联系服务人民群众日,居民们你一言我一语反映着社区治理烦心事,人大代表认真倾听、仔细记录。一周后,在代表的积极推动和相关职能部门的快速处理下,问题得以解决。
这个让民意坐上“直通车”的地方,正是人大践行全过程人民民主浦江镇基层实践站。

参与立法,让“泥土味”的建议被听见
在基层实践站的“立法直通车”区域,设有普法宣传角、立法建议征集展板和公告等,群众可以通过线上“码上提建议”和线下座谈、调研、宣传讲座等方式,参与到立法建议征询当中。

自2022年启动参与立法联系工作以来,浦江镇人大充分发挥城乡融合区位优势,打造“农字号”参与立法联系点,在农村地区设立了36个信息采集站,因地制宜开展了《上海市种子条例(草案)》《上海市乡村振兴促进条例(草案)》《上海市促进农业科技进步若干规定》等条例的立法意见征集工作。
“希望能推荐出更多优质的种子,让我们去种”“能不能多来给我们上上课,提高我们的种植技术”……在《上海市种子条例(草案)》意见征询期间,这些带着“泥土味”的建议为条例的出台提供了宝贵意见。
镇人大依托基层实践站织密立法联系网络,扩大有序政治参与。2022年以来,共参与23部法规的立法征询,开展各类立法征询活动50余次,参与立法征询人数6万余人次,收集到立法建议1000条,被采纳76条。
油画叙事,让人大担当被看见
基层实践站内,以油画形式叙述的浦江历史沿革展示墙引人驻足,一幅幅由浦江镇群众亲手绘制的油画作品,以富有感染力的笔触,再现了浦江镇的“三次腾飞”历程。

“腾飞”的每一个关键节点,都离不开人大代表深入基层、收集民意、建言献策并持续跟踪推动的不懈努力。例如,市、区、镇三级人大代表持续两届关注,以“钉钉子精神”紧盯S32浦星公路匝道工程建设,推动该项目于今年6月正式建成通车,解决了困扰浦江镇群众多年“绕行数公里上S32高速”的出行难题。
这面“会说话”的墙,记录着人大代表坚实的履职足迹,让走进基层实践站的每一个人沉浸式感受人大代表在推动区域发展中的作用发挥。
汇聚民智,让治理难题被化解
基层实践站也是“人民城市议事厅”常态化的议事场所,镇人大在深化“人民城市议事厅”品牌基础上,依托“花田议事”“康欣议事”“智谷议事”等特色议事平台精准发力,组织人大代表、居民代表、专家学者及相关职能部门开展基层治理大讨论。今年以来,针对灵活就业和青年创业痛点,组织召开了“我们心中的零工市场”议事厅大讨论活动,为零工市场(浦江站)的规划建设运营汇聚民智。一场关于“青年创业——优化营商环境”的议事厅活动,则直接对话创业者,收集诉求、形成建议,助力打通创业堵点。
在大讨论过程中,镇人大也注重“议事协商+现场联动”相结合。如,在瑞和街区鲁汇集市的“小花坛”改造中,通过线上广泛征询意见和线下“人民城市议事厅”讨论,让沿街商铺、周边居民等共同出谋划策,推动从“旁观”到“参与”,转化为社区治理的积极力量。

在基层实践站,镇人大通过空间共建、资源共用、议题共商、成果共享,让“人大代表联系服务人民群众日”进站倾听,让“人民城市议事厅”进站协商,让立法建议进站征集,逐步丰富了“思想政治引领、联系服务群众、组织人大协商、助力基层治理、开展制度宣传”的功能,充分发挥为党和政府献良策、为基层治理作贡献、为人民群众谋福祉的重要作用。
