6月21日上午，闵行区人大常委会、闵行区人大工作研究会、上海财经大学在区机关会议中心联合举办“闵行区人大预算联网监督预警指标体系”专题研讨会。

　　区人大工作研究会会长栾国梁主持会议。原国务院副秘书长，原卫生部部长、财政部副部长，十一届全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预算工委主任，现全国人大制度理论研究会副会长、上海财经大学中国公共财政研究院院长高强；原上海财经大学党委书记，现国务院应用经济学学科组评议成员、中国社会保障学会副会长、中国财政学会常务理事丛树海；上海市人大工作研究会副会长孙运时；区人大常委会副主任沈健、潘丽萍、张国荣；全国人大常委会预算工委调研室副处长邓操；区人大工作研究会副会长吴恩福、张宗琪、凌耀松、王胜扬、俞莉红参加会议。全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵，上海财经大学中国财政研究院执行院长刘小川，财政部财政科学研究院副院长白景明，东北财经大学财税学院院长孙开，上海财经大学中国公共财政研究院教授吴一平，上海财经大学公共经济与管理学院教授邓淑莲等应邀参加。

　　闵行区作为上海市推进地方人大预算联网监督试点区之一，已初步构建区镇人大预算联网监督系统和相关机制。为使人大预算联网监督工作更加完善，使财政预算管理水平进一步得到提高，会议围绕“完善地方人大预算联网监督预警指标体系”，做了进一步的探讨和研究。

　　与会人员首先观看了《闵行区人大预算联网监督系统》介绍片。随后，刘小兵院长作为本次研讨会的课题研究负责人，为与会人员作背景介绍，并汇报了课题进展和阶段性成果。白景明、 孙开、刘小川、邓淑莲等专家学者先后做了主题发言。在随后进行的自由讨论环节中，丛树海、杨海、姚远、赵良生等专家、人大代表、研究会会员分别从不同层面对课题提出了建议和意见。

　　潘丽萍代表区人大常委会在讲话中提出，闵行区人大预算联网监督要进一步完善系统功能，进一步打通横向联通，扩大统计、国资、发改等数据覆盖面，进一步做好镇级监督系统纵向贯通，通过建立完整有效的人大预算联网监督机制，全面贯彻中央对人大加强预算审查监督的一系列新要求。

　　孙运时在讲话中充分肯定了闵行区对预算联网监督方面的理论研究，并希望闵行区人大不断加强预算审查监督的深度、广度和全面性，不断完善预算联网监督预警指标体系，为全市人大预算审查监督工作多做贡献。

　　高强围绕本次研讨会提出三点建议，一是希望闵行区人大探索建立全方位、全覆盖、全口径、全过程的联网监督预警指标体系。二是希望地方人大预算联网监督系统能进一步扩大公开面，不仅要服务于各级人大机构、政府及相关部门，更要服务于人大代表、社会公众，使政府预算主动接受监督。三是要进一步突出预警指标的重点内容和重要方面，要特别关注对地方有重大影响的、人民群众关注的预算项目，凸显政策导向、民生导向、问题导向，督促政府提高公共资金的使用绩效。

　　部分兄弟区人大工作研究会的负责同志，闵行区人大常委会组成人员，各镇人大主席、各街道（莘庄工业区）人大工委主任，部分区政府职能部门相关负责同志，区人大工作研究会会员和部分区人大代表，以及区人大机关干部参加了研讨会。