围绕全过程人民民主，七一讲话、中央人大工作会议、《中国的民主》白皮书，2021年记录了中国民主实践的“高光时刻”。

　　让我们一起来看看，七宝镇人大作为最基层的人大组织以及上海市人大常委会基层立法联系点之一，2021年走过了哪些七宝的民主实践之路。

全链条、全方位、全覆盖的民主

　　人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度的实践，让一系列带有鲜明印记的热词浸润生活，深入人心。

“最广泛的民主”

　　人大换届选举是贯彻“全过程人民民主”的生动实践。2021年，迎来了“世界上规模最大的选举”，在此次区和乡镇两级人大换届选举过程中，七宝镇共登记选民102908人，登记率91.4%，参选率95.86%，选举产生新一届闵行区人大代表29名，七宝镇人大代表107名，结合选举工作，搭建了高质量参与平台，选出了人民满意的人大代表。

“110岁老人的投票”

　　家住在航华四村一居民区的姚凤珍，今年已经110岁高龄，她既是七宝最长寿的老人，也是上海市十大寿星之一。虽然年事已高，但身体依然硬朗、耳聪目明，11月16日，她行使了神圣的民主权利，为产生新一届的区镇两级人大代表投出了宝贵一票。

“46个家、站、点”

　　七宝镇人大全力推进“家、站、点”建设，全镇共设立了1个代表之家，12个人大代表联系站，23个人大代表联系点。代表联系站拓展到了邻里中心、村老年活动室、党群中心等，实现了区域全覆盖。“上海人大”微信公众号上可以查询到家、站、点的分布，通过家、站、点平台的常态化联系选民，有效拉近了代表与群众的距离。

“40件代表建议”

　　镇二十届人大一次会议、区七届人大一次会议上，新一届的区、镇两级人大代表们纷纷建言献策，分别向大会提出代表建议17件和23件，提出建议数量均高于上次会议，新一届代表用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言。

“实事项目票决”

　　2018年起，七宝镇全面施行镇政府实事项目人大代表票决制。2021年12月，“完成退休妇女和生活困难妇女‘两病筛查’”等7个当年度镇政府实事项目无记名满意度测评结果出炉，2个满意度100%，其余5个满意率均95%以上。镇二十届人大一次会议上，利用数字化信息手段，全体镇人大代表无记名差额投票产生了“完成75个河道混接雨水排口改造”等6个2022年镇政府实事项目，票决结果产生后，由人大代表分组进行全程闭环监督。

最广泛、最真实、最管用的民主

　　作为市人大常委会基层立法联系点，七宝镇人大不断完善民主民意表达平台和机制，将各方面社情民意统一于最广大人民的根本利益之中。

“提交意见336条”

　　联系点虽“小”，却承载着推进民主政治建设的“大”责任。七宝镇人大基层立法联系点坚持广开言路收集“群言群语”，筑牢民意收集根基，最大限度提升群众参与立法工作的便捷度；建立采纳意见反馈制，吸引更多群众加入建言献策的队伍之列。2021年，七宝镇人大基层立法联系点开展立法征询活动39次，提出立法建议336条，其中采纳17条。

“民主种子生根发芽”

　　联系点最大限度地让立法贴近少年、未成年人群体。拓展七宝中学作为学校采集点，在校内积极实施普法教育，适时听取立法意见。组织未成年人走进联系点，了解“家、站、点”的运转，直观了解人民代表大会制度的含义和联系点功能。接待复旦大学党委研究生工作部理论研究和志愿实践社团，介绍联系点的运作及成效。全过程人民民主的种子在他们心中悄然生根发芽。

“云上议事”

　　联系点积极探索线下“面对面”、线上“屏对屏”的问策方式，提高立法征询的直通性、意见收集的时效性。选取了上海广播电视台著名节目主持人阿彦等具有行业代表性的40余名群众智囊团成员，在线组建核心智囊团“云上议事会客厅”,培育出了一批热心参与立法的法友。2021年1月起，新增通过微信公众号转发法律意见征询公告，镇级、居村公众号共转发征集公告9条，点击11582次。

“民意直通车”

　　联系点坚持立法要回应人民群众的关切期待，广开言路充分听取人大代表和社会各方的呼声，提高地方立法的针对性、准确性。在《上海市预防未成年人犯罪条例（草案）》的征求过程中，热心的民众通过微信公众号后台、邮箱发来关于预防未成年人犯罪的意见和看法，虽然不针对条例本身的修改，但联系点将这些意见原汁原味地提交给市人大，为立法决策提供更真切的民意参考。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，发展全过程人民民主的步伐坚定不移，让我们共同见证民主之树根深叶茂。

　　热词链接：

　　“七一讲话”。2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记站在人民创造历史的高度，强调“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”，是中国特色社会主义民主的全新表述，见证着百年初心历久弥坚。

　　“中央人大工作会议”。2021年10月13日至14日，一场高规格的重要会议——中央人大工作会议在北京召开，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，强调坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主。“中央人大工作会议”在百度搜索的热度指数一路攀升高点。

　　“党的第三个历史决议”。2021年11月，党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这份重磅的历史决议三万六千多字，“民主”一词出现了45次：“新民主主义革命”“人民民主不断发展”“健全民主集中制”“发扬党内民主”，彰显出民主是党始终坚持的重要理念。决议三次强调“发展全过程人民民主”，为社会主义民主政治建设标定航向。

　　“《中国的民主》白皮书”。2021年12月4日，《中国的民主》白皮书重磅发布，系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献，在全世界范围内引发广泛关注，多国人士积极评价“中国特色社会主义民主政治有效且成功”。

七宝镇人大办公室